该剧讲述了武阳市双华县楼门乡，以乡党委副书记席飞为代表的乡、县干部及记者全心全意为百姓办实事的故事为了解决老百姓吃水难的问题，他们发动群众一起开发水窖，使每家每户都不再为吃水发愁；为了让村里富起来，他

在一个高楼顶部开始的，私营企业家郎瑞因吸毒负债累累，无力偿还，惧怕黑社会加害他的家人，登上全市区最高的高楼跳楼自杀。他的美丽的妻子玫瑰依然没有躲过黑社会的迫害，她们抢走了她的孩子，要她还清丈夫的债务。女缉毒队长在调查案件中，逮捕了抢走她的孩子的打手，顺藤摸瓜，抓住了贩毒集团的一个小头目，得知这是一个专门引诱私营企业家吸毒诱骗他们钱财的贩毒集团，女缉毒队长决定破获这个贩毒集团，抓住这个贩毒集团的首犯。几个贩毒分子被捕，缉毒队取得初步的胜利。

两大贩毒品集团在市郊林中发生火拼，枪战中打死一个年轻的毒贩，市刑警队姜队长火速赶往现场…… 公安海上巡逻艇在马湾码头发现一渔船形迹可疑，上船检查后不但发现走私物品，更细查出里面夹带了大量海洛因……毒品罪犯头目苏江礼以合法公司为幌子，暗中猖狂的进行毒品犯罪活动，诱使许多三陪小姐吸食上了毒品，并杀死了两个三陪小姐。公安局长与绑架、杀人灭口的毒贩斗智斗勇，终于摧毁了笼罩在永平市毒贩自以为天衣无缝的毒网……